第一章 总则

第一条 制定依据

依据《慈善法》《基金会管理条例》《全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025-2027年）》及监管部门要求，特制定本制度。

第二条 适用范围

本基金会理事、监事、专职工作人员、项目合作方、核心志愿者。

第三条 培训原则

党建引领、合规优先：落实“第一议题”与法律法规必训；

分类实施、按需施教：分层分类开展岗位与能力培训；

全员覆盖、学时达标：关键岗位强制参训、全员年度达标；

厉行节约、专款专用：严禁借培训公款旅游、宴请、高消费 。

第四条 管理职责

理事会：审定年度培训计划、预算、制度修订；

秘书长：组织实施、统筹资源、监督执行；

行政/人事岗：需求调研、计划制定、组织实施、档案管；

财务岗：培训费核算、报销、合规管控。

第二章 培训对象与学时要求

必训对象

负责人、理事、监事：每年参加民政、行业主管培训1次；

专职员工：年集中培训不少于24学时，合规与廉洁教育8学时；

项目、财务、募捐岗：专项业务培训每年16学时；

志愿者：上岗前必训，专项服务按规范完成技能培训。

第六条 新员工入职培训

新员工上岗前必须完成不少于4学时入职培训，内容含章程、制度、合规、保密、职业道德，未通过不得上岗。

第三章 培训内容

第七条 必修核心内容

政治引领：习近平总书记关于社会组织的指示、党建与公益融合；

法律法规：慈善法、基金会管理条例、信息公开、募捐财税法规；

内部治理：章程执行、三会制度、决策程序与风控；

廉洁与职业道德：廉洁自律、禁止利益输送、捐赠财产规范使用；

业务实操：项目全周期管理、筹资、财务规范、档案与信息公开。

第八条 分类培训内容

管理层：战略规划、合规风控、行业政策、公信力建设；

业务岗：项目实施、捐赠管理、受益对象服务、数据报送；

财务岗：民非组织会计制度、票据管理、支出比例合规；

志愿者：服务规范、安全防护、隐私保护、岗位职责。

第四章 培训类型与组织实施

第九条 培训类型

岗前培训：入职、转岗、新项目上岗必训；

年度集中培训：每年不少于3次集中学习；

外部参训：民政、慈善联合会、主管部门官方培训；

专题培训：合规警示、应急处置、信息公开；

线上学习：民政部指定平台、行业合规课程。

第十条 实施流程

每年一季度制定年度培训计划与预算，经理事会审批；培训前发布通知、确认参训、准备资料；培训中签到、考勤、记录、留痕（照片/课件/签到）；培训后考核、评估、归档、效果转化。

第五章 培训考核与结果运用

第十一条 考核方式

考勤签到、闭卷/线上答题、实操演练、心得总结、述职评议。

第十二条 结果运用

培训学时与考核结果纳入年度考核、评优、晋升；未达标者限期补训；连续未达标按规章制度处理；负责人、关键岗位未按要求参训，影响年检与评估的，承担管理责任。

第六章 培训费管理

费用管控

培训费纳入年度预算，专款专用，从行政办公经费列支，严禁在项目资金、捐赠资金中违规列支培训费；严禁公款旅游、宴请、高消费、套取资金、私设“小金库”；工作人员配比不超过参训人数10%，严控食宿与场地标准。

第十四条 报销要求

凭通知、签到表、课件、照片、合法票据报销，审核存档。

第七章 培训档案与监督

第十五条 档案管理

建立一人一档，内容包括：培训通知、签到表、课件、考核成绩、证书、总结，档案保存不少于5年，接受审计与民政检查。

第十六条 监督检查

监事会、内部审计定期检查培训执行情况；接受民政、财政、税务、审计部门监督；年度工作报告按规定公示培训相关信息。

第八章 附则

第十七条

本制度未尽事宜按国家法律法规及民政部门最新规定执行。本会理事会负责解释。

第十八条

本制度经2026年1月20日经理事长办公会审议通过，自2026年3月1日起试行。